依靠地源熱泵技術(shù)利用淺層地溫能用于冬季供暖和夏季制冷，因其十分顯著(zhù)的節能效果和減排優(yōu)勢，20多年在國際上得到快速發(fā)展，統計至2009年的年累進(jìn)增長(cháng)率仍高達19%。該技術(shù)于20世紀末傳入我國后，在我國得到超過(guò)40%平均年累進(jìn)增長(cháng)率的飛速發(fā)展，尤其2004～2009年的增長(cháng)更為突出，這是我國從2004年世界33個(gè)應用國家中排在后一半，至2009年已在世界43個(gè)應用國家中躍居第二。我國地源熱泵行業(yè)從起步到發(fā)展壯大離不開(kāi)政府的支持和引導。

   1995-2005
　　·1997年11月8日，原國家科委與美國能源部在北京簽署了中美兩國《關(guān)于地熱能源生產(chǎn)與應用的合作協(xié)議書(shū)》，決定在我國開(kāi)始推廣美國土-氣(水)型地源熱泵技術(shù)。
　　·1998年11月4日，“中美兩國《能源效率和可再生能源技術(shù)的發(fā)展利用領(lǐng)域合作議定書(shū)》工作小組第一次工作會(huì )議”在美國舉行，會(huì )議通過(guò)了《中美兩國政府合作推廣美國地源熱泵技術(shù)工作計劃書(shū)》，中美兩國政府地源熱泵合作項目正式啟動(dòng)。
　　·2002年4月23日，中美在北京簽署了《中美兩國地源熱泵資助項目協(xié)議書(shū)》，大大加快了中美兩國政府地源熱泵合作項目的進(jìn)程。
　　·2002年12月19日，國土資源部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強地熱礦泉水資源管理的通知》(國土資發(fā)[2002]414號)。通知指出，地熱資源是寶貴的礦產(chǎn)資源，是重要的清潔能源之一，各級國土資源行政主管部門(mén)對此要有足夠的認識，要加大地熱資源的勘查評價(jià)力度，加強地熱資源的開(kāi)發(fā)和保護，嚴格地熱井審批、施工和年審程序，開(kāi)展地熱開(kāi)發(fā)利用示范項目和地熱水回灌等新技術(shù)的研究推廣工作，實(shí)現地熱資源的可持續利用。
　　·2005年2月28日，國家主席胡錦濤頒布33號主席令：2006年1月1日《中華人民共和國可再生能源法》開(kāi)始正式實(shí)施。地熱能的開(kāi)發(fā)與利用被明確列入新能源所鼓勵發(fā)展的范圍。      
　　·2005年11月29日，國家發(fā)展和改革委員會(huì )制訂并頒布了《中華人民共和國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄》，“地熱發(fā)電、地熱供暖、地源熱泵供暖或空調、地下熱能儲存系統”被列入重點(diǎn)發(fā)展項目；“地熱井專(zhuān)用鉆探設備、地熱井泵、水源熱泵機組、地熱能系統設計、優(yōu)化和測評軟件、水的熱源利用”等被列為地熱利用領(lǐng)域重點(diǎn)推薦選用的設備。
   2006年
　　·2006年5月30日，財政部發(fā)布實(shí)施了《可再生能源發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》(財建[2007]371號)。該辦法明確提出，加強對可再生能源發(fā)展專(zhuān)項資金的管理，重點(diǎn)扶持燃料乙醇、生物柴油、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地熱能等的開(kāi)發(fā)利用。其中第二章有關(guān)“扶持重點(diǎn)”第七條中提出“在建筑供熱、采暖和制冷的可再生能源開(kāi)發(fā)利用，重點(diǎn)支持太陽(yáng)能、地熱能等在建筑物中的推廣應用?！?
　　·2006年5月31日，由北京市發(fā)展和改革委員會(huì )、規劃委、建委、市政管委、科委、財政局、水務(wù)局、國土局、環(huán)保局等九委(局)聯(lián)合制定了《關(guān)于發(fā)展熱泵系統的指導意見(jiàn)》京發(fā)改〔2006〕839號，并于2006年7月1日正式實(shí)施?！蛾P(guān)于發(fā)展熱泵系統的指導意見(jiàn)》補助標準為：地下(表)水源熱泵35元/平方米，地源熱泵和再生水源熱泵50元/平方米。隨后又陸續發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展熱泵系統的指導意見(jiàn)有關(guān)問(wèn)題的補充通知》、《關(guān)于地源熱泵項目的申報程序及有關(guān)管理要求的說(shuō)明》和《北京市平原區淺層地溫資源評價(jià)及利用規劃》。
　　·2006年9月4日，財政部建設部關(guān)于印發(fā)《可再生能源建筑應用專(zhuān)項資金管理暫行辦法》(財建〔2006〕460號)的通知。該辦法第四條專(zhuān)項資金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域其中包括：利用土壤源熱泵和淺層地下水源熱泵技術(shù)供熱制冷；地表水豐富地區利用淡水源熱泵技術(shù)供熱制冷；沿海地區利用海水源熱泵技術(shù)供熱制冷；利用污水源熱泵技術(shù)供熱制冷。
　　·2006年10月11日，沈陽(yáng)市人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)地源熱泵系統建設和應用工作的實(shí)施意見(jiàn)》(沈政發(fā) [2006] 20號)，對工作規劃、工作要求和扶持政策三大方面做了詳細介紹。確定了在沈陽(yáng)市已有地源熱泵技術(shù)應用面積312.3萬(wàn)平方米的基礎上，到2007年底，力爭全市實(shí)現地源熱泵技術(shù)應用面積1800萬(wàn)平方米。至2010年底，力爭全市實(shí)現地源熱泵技術(shù)應用面積6500萬(wàn)平方米的工作目標。
　　·2006年12月，《北京市“十一五”時(shí)期地質(zhì)勘查發(fā)展規劃》提出：“將加大地熱能、淺層地熱能等可再生資源的開(kāi)發(fā)利用力度，到2010年新能源和再生能源占能源消費總量的比重爭取到4%”?！耙訌娖皆瓍^已知地熱田外圍地質(zhì)的勘查、增加地熱資源儲量、開(kāi)展地熱資源空白區的勘查評價(jià)”?！巴瓿梢巹澬鲁呛托罗r村建設的綜合地質(zhì)勘查、地熱資源勘查……”。
　　·根據《建設領(lǐng)域推廣應用新技術(shù)管理規定》(建設部令第109號)和《建設部推廣應用新技術(shù)管理細則》(建科[2002]222號)，建設部于2006年12月28日，發(fā)布了關(guān)于《建設事業(yè)“十一五”重點(diǎn)推廣技術(shù)領(lǐng)域》(建科[2006]315號)的通知。確定了“十一五”期間九大重點(diǎn)推廣技術(shù)領(lǐng)域，其中“建筑節能與新能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)領(lǐng)域”中重點(diǎn)推廣太陽(yáng)能、淺層地熱能、生物質(zhì)能及其他可再生能源與新能源應用技術(shù)。
  2007年
　　·2007年4月10日，建設部科學(xué)技術(shù)司印發(fā)了關(guān)于組織推薦申報《建設部“十一五”可再生能源建筑應用技術(shù)目錄》項目的通知(建科綜函[2007]59號)。申報技術(shù)領(lǐng)域其中包括：土壤源熱泵技術(shù)、空氣源熱泵技術(shù)、地表/地下水源熱泵技術(shù)、海水水源熱泵技術(shù)、污水水源熱泵技術(shù)以及地熱能梯級利用技術(shù)和地熱能熱電及熱電冷三聯(lián)供技術(shù)。
　　·2007年5月23日，國務(wù)院發(fā)布國發(fā)[2007]15號文《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節能減排綜合性工作方案的通知》，明確提出，“要大力發(fā)展可再生能源，抓緊制訂出臺可再生能源中長(cháng)期規劃，推進(jìn)風(fēng)能、太陽(yáng)能、地熱能、水電、沼氣、生物質(zhì)能利用以及可再生能源與建筑一體化的科研、開(kāi)發(fā)和建設，加強資源調查評價(jià)?！?
　　·2007年7月10日，沈陽(yáng)市政府發(fā)布了《沈陽(yáng)市地源熱泵系統建設應用管理辦法》(2007沈陽(yáng)市人民政府令第71號)，并于2007年8月1日起正式實(shí)施。該《辦法》提出，地源熱泵系統的建設及運行應當堅持統一規劃、綜合利用、注重效益和開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護并重的原則。具備應用地源熱泵技術(shù)條件的新建、改建、擴建建設項目，應當建設地源熱泵系統；明確所有的新建、改建、擴建建設項目應當履行建設項目應用地源熱泵技術(shù)相關(guān)審批手續。
　　·2007年8月31日，國家發(fā)展改革委發(fā)布實(shí)施了《關(guān)于印發(fā)可再生能源中長(cháng)期發(fā)展規劃的通知》 (發(fā)改能源[2007]2174號)。其中對地熱能的中長(cháng)期發(fā)展目標和方向做出明確規定?！耙e極推進(jìn)我國地熱能的開(kāi)發(fā)利用，合理利用地熱資源，推廣滿(mǎn)足環(huán)境保護和水資源保護要求的地熱供暖、供熱水和地源熱泵技術(shù)；在具有高溫地熱資源的地區發(fā)展地熱發(fā)電，研究開(kāi)發(fā)高溫地熱發(fā)電技術(shù)；在長(cháng)江流域和沿海地區發(fā)展地表水、地下水、土壤等淺層地熱能進(jìn)行建筑采暖、空調和生活熱水供應。到2010年，地熱能的年利用量達到400萬(wàn)噸標準煤，到2020年，地熱能年利用量達到1200萬(wàn)噸標準煤”。
　　·2007年10月31日，重慶市建設委員會(huì )、重慶市財政局聯(lián)合印發(fā)了《重慶市可再生能源建筑應用示范工程專(zhuān)項補助資金管理暫行辦法》(渝財建[2007]427號)，并于印發(fā)之日起實(shí)施。規定對利用可再生能源熱泵機組的空調，按機組額定制冷量每千瓦補貼人民幣800元；利用可再生能源提供生活熱水的高溫熱泵機組，按機組額定制熱量每千瓦補貼人民幣900元。
   2008年
　　·2008年6月2日，住房和城鄉建設部辦公廳和財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于組織申報2008年可再生能源建筑應用示范項目的通知 》(財辦建[2008]64號)。該通知指出，重點(diǎn)支持以下幾個(gè)方面的建筑應用示范：與建筑一體化的太陽(yáng)能供應生活熱水(高層建筑)及太陽(yáng)能供熱制冷技術(shù)；與建筑一體化的太陽(yáng)能光電轉換技術(shù)；沿江、海、湖地區利用地表水源熱泵供熱制冷技術(shù)；地質(zhì)條件適宜地區利用土壤源及水源熱泵技術(shù)；利用污水源熱泵供熱制冷技術(shù)；利用太陽(yáng)能與熱泵復合供熱制冷技術(shù)。
　　·2008年10月15日，北京市國土資源局下發(fā)《關(guān)于地源熱泵(地埋管方式)項目需進(jìn)行地質(zhì)條件評估及加強地質(zhì)環(huán)境監測的通知》(京國土熱[2008]531號),對所有在建、擬建的地源熱泵(地埋管方式)項目做出具體規定。并于2009年1月1日起執行。
　　·2008年12月3日，國土資源部發(fā)布實(shí)施了關(guān)于《大力推進(jìn)淺層地熱能開(kāi)發(fā)利用》(國土資發(fā)〔2008〕249號)的通知。該通知分為總體要求、工作部署和組織實(shí)施三大部分，對淺層地熱能開(kāi)發(fā)做了全面規劃，其中工作部署要求：一是調查評價(jià)，查清淺層地熱能資源；二是編制規劃，保障淺層地熱能持續利用；三是加強監測，掌握開(kāi)發(fā)利用動(dòng)態(tài)。
2009年
　　·2009年7月6日，財政部和住房和城鄉建設部發(fā)布了《可再生能源建筑應用城市示范實(shí)施方案》(財建[2009]305號)和《加快推進(jìn)農村地區可再生能源建筑應用的實(shí)施方案》(財建[2009]306號)的通知。通知指出，資金補助基準為每個(gè)示范城市5000—8000萬(wàn)元，具體根據2年內應用面積、推廣技術(shù)類(lèi)型、能源替代效果、能力建設情況等因素綜合核定，切塊到省。2009年農村可再生能源建筑應用補助標準為：地源熱泵技術(shù)應用60元/平方米，每個(gè)示范縣補助資金總額最高不超過(guò)1800萬(wàn)元。以后年度補助標準將根據農村可再生能源建筑應用成本等因素予以適當調整。
   2010年
　　·2010年4月2日，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)〔2010〕25號)，此舉引起行業(yè)間廣泛關(guān)注。合同能源管理模式的出現，使業(yè)主在少量出資的情況下完成了地源熱泵系統項目的建設，解決了地源熱泵系統初投資高的難題，實(shí)現了節能減排，降低了運行成本，有效推進(jìn)了地源熱泵行業(yè)的發(fā)展。不久后，國家發(fā)展改革委和財政部頒布了《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》、《關(guān)于財政獎勵合同能源管理項目有關(guān)事項的補充通知》，對財政獎勵合同能源管理項目作了進(jìn)一步說(shuō)明。
　　·為進(jìn)一步推動(dòng)可再生能源建筑應用，根據《財政部、住房和城鄉建設部關(guān)于印發(fā)可再生能源建筑應用城市示范實(shí)施方案的通知》(財建[2009]305號)和《財政部、住房和城鄉建設部關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)農村地區可再生能源建筑應用的實(shí)施方案的通知》(財建[2009]306號)文件精神，財政部辦公廳和住房城鄉建設部辦公廳于2010年5月7日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于組織申報2010年可再生能源建筑應用城市示范和農村地區縣級示范的通知》(財辦建[2010]34號)，對可再生能源建筑應用項目申報要求做了進(jìn)一步說(shuō)明。
   ·2010年8月4日，財政部、住房城鄉建設部組織實(shí)施了《關(guān)于加強可再生能源建筑應用城市示范和農村地區縣級示范管理》(財建[2010]455號)的通知。從加強組織領(lǐng)導，狠抓工作進(jìn)度；加強財政資金管理，提高資金使用效益；加強項目管理，確保示范質(zhì)量三大方面對可再生能源應用在城市示范及農村地區縣級示范做了進(jìn)一步工作部署。
   2011年
　　·2011年3月8日，財政部和住房和城鄉建設部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)可再生能源建筑應用》財建[2011]61號的通知。通知指出，切實(shí)提高太陽(yáng)能、淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源在建筑用能中的比重，到2020年，實(shí)現可再生能源在建筑領(lǐng)域消費比例占建筑能耗的15%以上?！笆濉逼陂g，開(kāi)展可再生能源建筑應用集中連片推廣，進(jìn)一步豐富可再生能源建筑應用形式，積極拓展應用領(lǐng)域，力爭到2015年底，新增可再生能源建筑應用面積25億平方米以上，形成常規能源替代能力3000萬(wàn)噸標準煤。
　　·2011年3月21日，財政部辦公廳和住房城鄉建設部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于2011年度可再生能源建筑應用申報工作》(財辦建[2011]38號)的通知。該文件指出，支持對可再生能源建筑應用技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的共性關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品、設備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，包括熱泵關(guān)鍵部件(壓縮機、高效換熱器)自主研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、基于吸收式熱泵的供暖技術(shù)及設備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、區域制冷/制熱系統能效提高關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、太陽(yáng)能高效熱利用技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等。
　　·2011年7月13日，科技部發(fā)布《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃》，對未來(lái)5年中國科技發(fā)展和自主創(chuàng )新的戰略任務(wù)進(jìn)行了部署?！兑巹潯诽岢觥按罅Πl(fā)展高效節能、先進(jìn)環(huán)保和循環(huán)應用等關(guān)鍵技術(shù)、裝備及系統。加強技術(shù)的集成和推廣應用，快速提高我國節能環(huán)保領(lǐng)域整體技術(shù)能力及產(chǎn)業(yè)競爭力?！薄兑巹潯访鞔_，將重點(diǎn)支持地熱能開(kāi)發(fā)利用技術(shù)研發(fā)與轉化應用，深入推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域科技合作。
　　·2011年11月29日，財政部辦公廳和住房和城鄉建設部辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于組織2012年度可再生能源建筑應用相關(guān)示范工作》(財辦建[2011]167號)的通知。示范內容包括：可再生能源建筑應用省級集中推廣重點(diǎn)區、新增可再生能源建筑應用示范市縣、已批準可再生能源建筑應用示范市縣新增推廣面積、可再生能源建筑應用集中連片推廣示范區(鎮)、征集重大推廣應用示范項目、可再生能源建筑應用科技研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目等六大方面。另外通知還指出，對新增可再生能源建筑應用示范市縣的審批，將向深層地熱能梯級利用等新技術(shù)推廣應用傾斜，并適當放寬已有推廣面積標準要求。
   2012年
　　·為加快地熱能利用技術(shù)推廣轉化，推動(dòng)新能源開(kāi)發(fā)利用，2011年4月-2012年3月，科技部會(huì )同重慶市科委共同組織開(kāi)展了全國范圍地熱能利用技術(shù)及應用情況的調研工作，編制完成了《中國地熱能利用技術(shù)及應用》?？萍疾勘硎?，未來(lái)地源熱泵產(chǎn)業(yè)空間巨大，目前銷(xiāo)售額已經(jīng)超過(guò)80億元，并以每年20%以上的速度在增長(cháng)?？萍疾款A計，“十二五”期間，我國將完成地源熱泵供暖(制冷)面積3.5億平方米左右，屆時(shí)整個(gè)地熱能開(kāi)發(fā)利用的總市場(chǎng)規模至少在700億元左右。 　
　　· 2012年5月9日，住房和城鄉建設部以建科〔2012〕72號印發(fā)《“十二五”建筑節能專(zhuān)項規劃》。該《規劃》總體目標是：到“十二五”末，建筑節能形成1.16億噸標準煤節能能力。推動(dòng)可再生能源與建筑一體化應用，力爭“十二五”末新增可再生能源建筑應用面積25億平方米，形成常規能源替代能力3000萬(wàn)噸標準煤。其中“加快可再生能源建筑領(lǐng)域規?；瘧谩绷袨樵摗兑巹潯肪糯笾攸c(diǎn)任務(wù)之一。  
　　·2012年6月16日，國務(wù)院發(fā)布了《“十二五”節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》(國發(fā)〔2012〕19號)的通知。該規劃總體目標指出，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(cháng)15%以上，到2015年，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到4.5萬(wàn)億元，增加值占國內生產(chǎn)總值的比重為2%左右，培育一批具有國際競爭力的節能環(huán)保大型企業(yè)集團，吸納就業(yè)能力顯著(zhù)增強；到2015年，高效節能產(chǎn)品市場(chǎng)占有率由目前的10%左右提高到30%以上，資源循環(huán)利用產(chǎn)品和環(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)占有率大幅提高；采用合同能源管理機制的節能服務(wù)業(yè)銷(xiāo)售額年均增速保持30%，到2015年，分別形成20個(gè)和50個(gè)左右年產(chǎn)值在10億元以上的專(zhuān)業(yè)化合同能源管理公司和環(huán)保服務(wù)公司。
　　·2012年8月，國家能源局公布了《可再生能源發(fā)展“十二五”規劃》，其中安排了地熱能在“十二五”的發(fā)展目標。概括來(lái)說(shuō)是，到2015年，各類(lèi)地熱能開(kāi)發(fā)利用總量達到1500萬(wàn)噸標準煤，其中，地熱發(fā)電裝機容量爭取達到10萬(wàn)千瓦，淺層地溫能建筑供熱制冷面積達到5億平方米。2013年1月1日新年伊始，國發(fā)[2013]2號文《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)能源發(fā)展“十二五”規劃的通知》，其中再次明確了“十二五”期間我國可再生能源(包括地熱能)的發(fā)展目標。
  2013年
　　·2013年1月1日，國務(wù)院辦公廳以國辦發(fā)〔2013〕1號文件轉發(fā)了國家發(fā)改委、住建部的《綠色建筑行動(dòng)方案》，要求各地認真貫徹落實(shí)。該方案提出的主要目標包括：新建建筑和既有建筑節能改造兩部分。對新建建筑，提出了“十二五”期間，城鎮新建建筑嚴格落實(shí)強制性節能標準，新建綠色建筑10億平方米，2015年城鎮新建建筑中綠色建筑的比例達到20%。對既有建筑節能改造，提出“十二五”期間完成北方采暖地區既有居住建筑供熱計量和節能改造4億平方米以上，夏熱冬冷地區既有居住建筑節能改造5000萬(wàn)平方米以上，公共建筑和公共機構辦公建筑節能改造1.2億平方米。資料顯示，北京、上海、江蘇、四川、安徽、廣東等多省市已經(jīng)紛紛出臺支持綠色建筑發(fā)展的政策，隨著(zhù)低碳環(huán)保理念的普及，地源熱泵在綠色建筑產(chǎn)業(yè)的應用和發(fā)展已呈現加速之勢?！笆濉逼陂g，我國要發(fā)展超過(guò)10億平方米的綠色建筑，其中地源熱泵供熱制冷面積將達3.5億平方米。
　　·國家能源局網(wǎng)站2013年2月7日發(fā)布了由國家能源局、財政部、國土資源部、住房和城鄉建設部等四部委聯(lián)合制定的《關(guān)于促進(jìn)地熱能開(kāi)發(fā)利用的指導意見(jiàn)》(國能新能〔2013〕48號)。發(fā)展目標方面，文件提出：到2015年，基本查清全國地熱能資源情況和分布特點(diǎn)，建立國家地熱能資源數據和信息服務(wù)體系。全國地熱供暖面積達到5億平方米，地熱發(fā)電裝機容量達到10萬(wàn)千瓦，地熱能年利用量達到2000萬(wàn)噸標準煤，形成地熱能資源評價(jià)、開(kāi)發(fā)利用技術(shù)、關(guān)鍵設備制造、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等比較完整的產(chǎn)業(yè)體系。到2020年，地熱能開(kāi)發(fā)利用量達到5000萬(wàn)噸標準煤，將形成完善的地熱能開(kāi)發(fā)利用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系。
　　·2013年4月3日，住房城鄉建設部以建科[2013]53號印發(fā)《“十二五”綠色建筑和綠色生態(tài)城區發(fā)展規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)?！兑巹潯访鞔_了發(fā)展目標、指導思想、發(fā)展戰略、實(shí)施路徑以及重點(diǎn)任務(wù)，并提出了一系列保障措施。按照《規劃》提出的具體目標，“十二五”時(shí)期，將選擇100個(gè)城市新建區域按照綠色生態(tài)城區標準規劃、建設和運行。2014年起，政府投資的建筑，直轄市、計劃單列市及省會(huì )城市建設的保障性住房，以及單體建筑面積超過(guò)兩萬(wàn)平方米的大型公共建筑，將率先執行綠色建筑標準。另外該《規劃》再次明確了國辦發(fā)〔2013〕1號文件提出的“十二五”期間既有建筑節能改造的目標要求。  
　　·2013年8月1日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2013〕30號)?！兑庖?jiàn)》再次明確了《“十二五”節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》(國發(fā)〔2012〕19號)的總體目標：節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速在15%以上，到2015年，總產(chǎn)值達到4.5萬(wàn)億元，成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)?！兑庖?jiàn)》指出了當前促進(jìn)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的四項重點(diǎn)任務(wù)：一是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全面提升。二是發(fā)揮政府帶動(dòng)作用，引領(lǐng)社會(huì )資金投入節能環(huán)保工程建設。三是推廣節能環(huán)保產(chǎn)品，擴大市場(chǎng)消費需求。四是加強技術(shù)創(chuàng )新，提高節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競爭力。    
   ·2013年9月10日，國務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計劃》(國發(fā)〔2013〕37號)?！缎袆?dòng)計劃》明確指出，著(zhù)力把大氣污染治理的政策要求有效轉化為節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需求，促進(jìn)重大環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品的創(chuàng )新開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應用?！缎袆?dòng)計劃》還確定了十項具體措施，其中第四條措施“加快調整能源結構，增加清潔能源供應”中指出，積極發(fā)展綠色建筑，政府投資的公共建筑、保障性住房等要率先執行綠色建筑標準。新建建筑要嚴格執行強制性節能標準，推廣使用太陽(yáng)能熱水系統、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化、“熱—電—冷”三聯(lián)供等技術(shù)和裝備。 　
　　從北京市建委、規劃委等九部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于發(fā)展熱泵系統的指導意見(jiàn)》，到國家能源局等四部委聯(lián)合制定《關(guān)于促進(jìn)地熱能開(kāi)發(fā)利用的指導意見(jiàn)》；從《可再生能源建筑應用專(zhuān)項資金管理暫行辦法》到《關(guān)于組織申報可再生能源建筑應用示范項目的通知》，地源熱泵作為一種有益環(huán)境、節約能源和經(jīng)濟可行的建筑物供暖及制冷技術(shù)越來(lái)越受到關(guān)注。隨著(zhù)國家對建筑節能的要求日益嚴格，在“十二五”期間，地源熱泵作為建筑節能的一種重要技術(shù)將得到大力推廣。我們深信，在國家政策的支持與引導下，中國地源熱泵行業(yè)在推進(jìn)生態(tài)文明，建設美麗中國的道路上將不斷續寫(xiě)新的篇章。